中国移动3G开始退网：回顾TD-SCDMA的前世今生

本文转载自公众号：鲜枣课堂(ID：xzclasscom)

相信很多网友都看到新闻了，是的，福建福州市无线电管理局给福州移动发函称——

“你单位关于申请注销TD-SCDMA基站的报告收悉。经研究，同意注销你单位已经停止使用的TD-SCDMA基站6535个，对数据库中TD-SCDMA基站数据予以封存并收回原核发的无线电台执照”。

这意味着，福州移动TD-SCDMA基站正式退网。

事实上，早在多年之前，中国移动就在有条不紊地退网TD-SCDMA。

中国移动在去年发布的《5G终端产品指引》显示，中国移动不再要求终端支持TD-SCDMA。未来的5G终端，只需支持NR、TD-LTE、LTE FDD、WCDMA、GSM。

如果各位读者有使用中国移动网络的话，应该也会有所感受——移动3G信号越来越差，有的地方甚至没有。

随着5G的到来，中国移动现在正在加速退网TD-SCDMA的步伐，为后面的项目启动做准备。

总而言之，TD-SCDMA的谢幕，在情理之中。

回顾：TD-SCDMA的前世今生

上个世纪90年代，德国西门子公司研发出了TD-CDMA技术。当时，西门子打算将这个技术发扬光大，形成标准，和对手竞争。

可惜，因为技术过于复杂，TD-CDMA在欧洲标准组织关于3G标准的竞争中就败下阵来，输给了爱立信、诺基亚主导的WCDMA标准。

面对出师未捷身先死的TD-CDMA，西门子很纠结，不知道该怎么办——继续搞下去肯定没戏，扔掉嘛，又可惜。

正在此时，在西门子研究部参与3G研发的一个叫李万林的中国专家提出：“要不，和中国合作吧?”

当时有一个说法，就是西门子的这个TD-CDMA技术，在智能天线及相关技术方面存在问题，一直都没能解决。但中国邮电部电信科学技术研究院正好在这方面有研发积累，能够解决这个问题。

更巧的是，当时的中国，确实需要一个属于自己的标准。

当时的世界通信格局，就是GSM和CDMA互相死磕，GSM占据领先。而GSM，以及根据GSM发展起来的WCDMA，都是FDD技术。

相比于国外厂商几十年的积累，中国厂商(包括华为、中兴)都是刚刚起步，根本没法竞争。

技术和标准都是别人的，当然受制于人。中国不可能一直接受这样的命运。

所以，中国打算另辟战场，于是，就看上了TDD(更没想到的是，若干年后的5G，和TDD也有莫大的关系)。

国外厂商关注TDD比较少，所以当时我们认为，中国在TDD领域提自己标准的成功希望要大一些。可以等成功之后，再慢慢深入到更多领域，一点点积累自己的实力。

按照这个想法，中国和西门子接触之后，买下了TD-CDMA技术专利，变成了“自主产权”：TD-SCDMA。

1998年1月，在北京香山召开了一次对中国通信业至关重要的会议。会议的主要内容，就是讨论中国3G标准应对策略。

在会议上，来自全国高校的教授和研究院所，分别介绍了各自在3G技术研究方面的成果和观点，其中包括邮电部电信科学技术研究院和它的TD-SCDMA。

据一名参会专家事后回忆：“参加会议的有二三十人，争论得非常厉害，90%都持怀疑态度。人家怀疑是有道理的，国际标准从来都是外国人的天下，搞移动通信标准，成本非常高，难度非常大，我们国家没有这个先例，能否玩得起这个游戏?”

争议声中，时任邮电部科技委主任的宋直元拍板：“中国发展移动通信事业不能永远靠国外的技术，总得有个第一次。第一次可能不会成功，但会留下宝贵的经验。我支持他们把TD-SCDMA提到国际上去。如果真失败了，我们也看作是一次胜利，一次中国人敢于创新的尝试，也为国家作出了贡献。”

至此，TD-SCDMA的命运被决定了，它将代表中国，冲击世界3G标准。

1998年6月29日，国际电信联盟(ITU)规定的提交3G标准提案截止日的前一天，中国以“CATT”(邮电部电信科学技术研究院)的名义提交了TD-SCDMA标准提案。

毕竟实力和水平摆在这里，TD-SCDMA提案被提交之后，没有引起国际上的重视。大家都在关心WCDMA和CDMA2000，根本没有人关心TD-SCDMA。

不久之后，邮电部电信科学技术研究院改制成为大唐集团。作为TD-SCDMA专利的所有者，大唐在各个场合都强调TD-SCDMA是中国主导的标准，应该齐心协力为TD呐喊。

终于，在大唐的努力运作下，国内形成了统一意见，努力推动TD-SCDMA成为国际标准。

2000年5月，在国家信息产业部、中国移动和中国联通等运营商的强硬表态支持下，ITU(国际电信联盟)正式宣布，将中国的TD-SCDMA，与欧洲的WCDMA、美国的CDMA2000并列为三大3G国际标准。

对TD-SCDMA的出炉，国外厂商反应冷淡，根本不当回事。

不管怎么说，TD-SCDMA还是如愿成为了国际标准。那下一步该怎么办?用还是不用?不用的话，就是一份纸面文件，那还有什么意义?

可是如果用的话，谁来建这张网络呢?

当时，别说国际，就连国内所有运营商都知道TD-SCDMA技术不成熟，不看好它的发展，不愿意在这方面投入。所以，TD-SCDMA就像皮球一样，被踢来踢去。

但是，作为TD-SCDMA专利的所有者，大唐已经没有退路了。

原大唐电信集团总工程师李世鹤在一次访谈中回忆过当时的窘境：为了TD-SCDMA，没钱的时候把大院里的楼、地都抵押出去了。“如果那时垮下来，整个研究院、房子、地都没有了。”

所以，大唐必须推动TD-SCDMA尽快商用。在它的游说之下，信产部划分了155M频率给TD-SCDMA，并与发改委、科技部一起支持TD-SCDMA产业联盟成立，2004年还耗资7.08亿元启动TD-SCDMA研发和产业化项目。

其实，当时相关部门对于TD-SCDMA还是很理性的。

时任信息产业部部长的吴基传始终坚持市场为主、技术中立的态度。他曾在一次发布会上表示，TD-SCDMA虽然被列为国际3G通信标准，但不意味着它一定就是中国的3G通信标准。3G什么时候上，以哪种方式上，最终还是要看需求，看市场，看应用。他的接任者王旭东对于发展TD-SCDMA也心存犹豫，觉得技术和时机并不成熟。

吴基传

但是转折发生在2005年。

时任大唐集团董事长周寰找到了当时的中国科学院院长、中国工程院院长、中国科学技术协会主席等重量级科学家，请他们联名上书政府相关部门，支持中国“自主创新”的TD-SCDMA。

在当时举国提倡自主创新的氛围里，国内三大科研机构的领导联名上书，引起了决策层的重视。高层批示：此事重大，关系到我国移动通信的发展方向。这被解读为中国要“举全国之力”搞好TD-SCDMA。

一旦成为了国家意志，一切都不一样了。

2006年1月，新世纪的首次全国科技大会召开，TD-SCDMA与神州五号载人飞船、水稻超高产育种等一起，被列为“十五”期间自主创新取得的最具代表性的重大科技成就。

之后不到两个星期，TD-SCDMA被明确定为中国3G通信标准。再接下来开展规模试验、划拨研发基金、进行友好用户体验等，TD-SCDMA的商用化进程明显加快。

2006年3月，TD-SCDMA在厦门、保定、青岛三市开始规模试验，真正由实验室走向市场应用。

但是，一旦开始了试验，TD-SCDMA的各种问题就暴露出来了。运营商更加失去了对TD-SCDMA的信心。尽管有高层表态，各大运营商仍然左躲右闪，希望避免被选中建网。

原来是打算让铁通来建TD-SCDMA网的，后来考虑到铁通实在没有这个实力，就作罢了。

然后，就盯上了中国移动。

那个时候，国际上3G标准已经很成熟了，WCDMA网络到处都是。中国的运营商们也渴望得到WCDMA牌照，尽快开始3G建网，其中当然包括中国移动。

2005年前后，包括中国移动在内，三家运营商都在全国多个城市抢建WCDMA试验网，意欲生米煮成熟饭，搭上WCDMA的快船。最多的时候，全国有30多个城市建了80多个WCDMA网，有上千个基站。

可惜，后来这些违规偷建的试验局被举报，国家一纸令下，全部拆除。

2008年4月，前国务院参事郎志正联合了另外两名参事再次上书，明确建议由中国移动来做TD-SCDMA，理由是中国移动有用户优势、有充足的资金且是国际品牌。这一建议很快得到批示。

这时候，又是大唐，担心运营商同时有两张3G牌照，会优先发展更成熟的WCDMA或CDMA2000，TD-SCDMA会被边缘化，因此明确要求给运营商发一个“干净的牌照”。

移动就这么一步一步掉进了TD-SCDMA。

2008年5月5日，工信部召集三大运营商开会，要求“TD只能成功，不能失败”。

随后的5月8日，中国移动董事长王建宙表态：中国移动将发展TD-SCDMA作为义不容辞的责任。

王建宙

至此，中国移动接盘TD-SCDMA大局已定。

2009年1月7日下午，工信部举行了一个小型的内部发牌仪式，将TD-SCDMA给了中国移动，与此同时，中国联通获得WCDMA牌照、中国电信获得CDMA2000牌照。

TD-SCDMA到底是什么情况，工信部当然心里也有数。之所以让移动一家来建TD，说白了，还是为了平衡实力，对有关方面也有个交代。

中国移动，一开始也打算一条路走到黑，但随着客观情况的发展，越来越没有信心。从2009年到2013年，移动被联通和电信猛烈压制。

TD-SCDMA的问题确实比较多，网络建设过程堪称坎坷。因为网络质量很差，用户投诉也很多，使得移动上下信心进一步动摇。

除了网络烂之外，手机终端也是大问题。当时几乎所有主流机型都支持WCDMA，联通根本不用担心手机终端的问题。电信呢，支持CDMA2000的手机虽然不算多，至少也还算有。移动这边就惨了，根本无机可用，一开始只能卖大唐、新邮通研发的低端机。

为此，中国移动不得不每年拿出数百亿元补贴终端，用于推动TD-SCDMA终端产业链的成熟。

2008年以后，以苹果手机为首的智能机开始大卖。移动只能跟着眼红，却无计可施。因为高通不愿生产TD-SCDMA芯片，所以苹果手机根本不支持TD-SCDMA网络(直到后来，才勉强支持)。

就这样，移动眼睁睁看着用户不断流失，市场份额下降，内心只能滴血。

那个时候的中国移动，脑子里就一个念头——熬到4G。

2013年，工信部发放了4G牌照。而此时距离08年发放3G牌照，才过了五年。

说实话，五年对于一代网络来说，真的很短。但是，对于移动来说，真是一天都不想多等。

当移动拿到TD-LTE 4G牌照之后，憋的一股劲就彻底爆发了。它开始近乎疯狂地建设LTE网络，推动2G、3G用户转4G。

仅用了一年，2014年的时候，移动的TD-LTE基站数量就已经达到了70万个，远远超过了过去5年TD-SCDMA基站建设数量的总和。

其实，2013年年底工信部发LTE牌照的时候，给三家都发了，但是发的都是TD-LTE牌照。

移动因为有TD-SCDMA，之前也做了这方面的技术储备和设备改造准备，所以TD-LTE的建网速度才会这么快。

联通和电信这边，压根就没想碰TD。它们心里只想着FDD LTE。所以，即使有TD-LTE牌照，联通和电信都没有任何动作。

直到半年后，工信部才给了电信和联通FDD LTE的混合组网牌照。

再后来，就是一直到了2018年，移动才拿到了FDD LTE的牌照。

移动拿到这张FDD LTE牌照时的心情，想必是非常复杂的。

总而言之，TD-SCDMA是移动心中永远的痛。

既然是痛，当然是希望越早say goodbye越好。

5G近在眼前，如果3G不能退网，将会是非常沉重的负担。没有任何一家运营商能够同时运营2/3/4/5G四张网络。不仅运营成本惊人，还会占用大量的频段资源。最终是哪个都运营不好。

移动的策略很清楚，就是保留GSM(2G)，退网TD-SCDMA(3G)，深耕TD-LTE(4G)，谋划和探索5G。

作为一个比2G还早退出历史舞台的3G标准，TD-SCDMA伴随着太多的争议。关于它的功过得失，只能让后人再来评判了。

（全文完）

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